中国、南シナ海で「100対ゼロ完敗」のウラ 裁定はフィリピンの勝利でもない (1/2ページ)

2016.08.10

 「100対ゼロで中国の負け」−。

 7月12日、オランダ・ハーグの常設仲裁裁判所(PCA)は、南シナ海問題をめぐりフィリピン政府が国連海洋法条約(以下、条約)に基づき行った提訴に対して裁定を下した。

 フィリピンの提訴は、人工島の埋め立ての合法性や中国が自国領土と主張する根拠となる「九段線」の合法性など15項目にわたったが、そのほぼ全てで中国側の主張が退けられたことで、国際社会から大きな注目を集めることとなった。

 冒頭の言葉は、PCAの裁定を受けて報じられた日本の新聞記事に多出した表現である。

 はたしてこの「100対ゼロ」という表現は、今度の南シナ海問題をめぐる裁定を正しく評価しているといえるのだろうか。

 この原稿では、その疑問から問題へとアプローチしてみたいと思う。

 まずPCA裁定が中国にとってダメージになったか否かといえば、これは間違いなく大きな痛手となった。

 なかでも南シナ海のほぼ全域を「自国の支配」とする根拠であった「九段線」について、その歴史的な根拠から全否定されてしまったことだ。

 人工島の埋め立てが合法か違法かという争点も、「九段線」が真っ向から否定されていなければ、自分の海で何をしようが関係ないとつっぱねることができたからだ。

 その意味でも、中国はPCAが「九段線」に関する判断に言及することを当初から強く警戒してきた。

 2013年にフィリピンが仲裁を提訴した直後から、中国がPCAには管轄権がないと強く主張したのは、このためでもあった。

 

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